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jueves, 31 de mayo de 2012

El Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana quiere regular definitivamente las infraestructuras de telefonía móvil en el municipio


  El Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana quiere regular definitivamente las infraestructuras de telefonía móvil en el municipio, y prevenir con el desarrollo y aprobación de una nueva ordenanza el incremento de la demanda de instalación de nuevas antenas y su posible impacto urbanístico y medioambiental.



  El gobierno municipal es consciente que las nuevas tecnologías de la comunicación con transmisión de datos del tipo smartphones, en un municipio turístico como éste, donde es fundamental ofrecer los servicios tecnológicos de Internet, están requiriendo ya de un mayor número de infraestructuras urbanas para poder cubrir esa demanda, “y se hace muy necesario articular medidas para, entre otras razones, evitar su posible impacto medioambiental y urbanístico”, afirma el alcalde Marco Aurelio Pérez Sánchez.



  Con ese mismo objetivo, el concejal responsable del área de Servicios Municipales, Ordenación del Territorio y Políticas Ambientales, Fernando González Montoro, se reunía este jueves con representantes de los principales operadores de telefonía móvil en el municipio (Orange, Vodafone, Telefónica Móviles de España -Movistar- y Yoigo) para, entre otros asuntos, informarles sobre la aprobación de la nueva ‘Ordenanza Municipal reguladora de las instalaciones de radiocomunicaciones en el municipio’.



  La nueva Ordenanza, aprobada por el Pleno de la Corporación el pasado 4 de mayo con carácter inicial, sustituye a la anterior del 26 de abril del 2002 y se encuentra ahora en fase de exposición pública para alegaciones por espacio de un mes.



  Desde el Ayuntamiento se le ha solicitado a los operadores telefónicos que en sus alegaciones sean muy directos y precisos con el articulado, para poder concretar en lo posible su corrección técnica y agilizar la aprobación definitiva del documento y la regularización de este sector.

Objetivo: planes técnicos

  El gobierno municipal PP-AV articula esta nueva ordenanza teniendo en cuenta la creciente solicitud de licencias por parte de los operadores en los núcleos urbanos, los expedientes de disciplina urbanística abiertos por denuncias de los vecinos, los numerosos informes de calificación de esta actividad emitidos por el Cabildo y la utilización y demanda cada vez mayor de los espacios de dominio público para la instalación de las antenas.


El objetivo del Ayuntamiento no está en regular sólo las actuales instalaciones de radiocomunicaciones, sino también prevenir las nuevas tecnologías que pudieran aparecer en el futuro y que podrían suponer un incremento en el número de instalaciones”, afirma el alcalde.

  En estos momentos, y según la última información oficial facilitada al Consistorio por los propios operadores hace dos años, en los núcleos urbanos del municipio se encuentran instaladas alrededor de 100 antenas de telefonía móvil: 31 de Movistar, 29 de Orange, 22 de Vodafone y 17 de Yoigo.

  No obstante, en el Ayuntamiento, que ya ha detectado la localización de instalaciones sin licencia, no se descarta que el número de antenas ubicadas en el municipio sea superior, motivo por el cual también se le ha solicitado en la última reunión a los operadores que en el mismo plazo de exposición pública de la nueva ordenanza revisen y actualicen la información facilitada, y cumplimenten en su totalidad la ficha municipal con los planes técnicos al completo de cada una de esas instalaciones.

Esos planes técnicos, que recogen distintos parámetros como la ubicación, dirección, código de operador, número de autorización y de certificación ministerial, fechas de licencia de obra y de actividad clasificada, entre otros, tienen una enorme importancia para el Ayuntamiento, porque nos permitirán completar fielmente el mapa municipal de ubicación de las antenas y serán también, al mismo tiempo, el instrumento que el Ayuntamiento utilizará para autorizar o denegar las licencias, o para impulsar los procedimientos de disciplina urbanística que sean necesarios en cada caso para restablecer el orden frente a las infracciones”, afirma el edil Fernando González Montoro.


Unificar dispositivos

  La primera intención del Ayuntamiento es actualizar el catálogo y registro público de antenas ya instaladas y comprobar si lo están de forma legal o no, y si cumplen o no con la normativa de la nueva ordenanza. Y, en el mismo proceso regulador, y debido a la necesidad creciente de nuevas antenas y más próximas entre sí, motivar y propiciar que los distintos operadores telefónicos puedan compartir instalaciones e infraestructuras para una mayor integración paisajística de las mismas y evitar de ese modo la multiplicación de mástiles con proliferación de antenas en las cubiertas de los edificios y su posible impacto urbanístico y medioambiental.


  En todo caso los operadores telefónicos han sido advertidos de que aquellas instalaciones que no cumplan con la normativa municipal y no puedan ser objeto de regularización serán suprimidas, y que el mismo proceso se seguirá también con aquellas antenas que no figuren finalmente en el catálogo público municipal de este tipo de instalaciones al que por derecho podrán tener acceso los vecinos.

  Ante la previsible dificultad de que las operadoras compartan antena, el Ayuntamiento intenta que los operadores al menos compartan mástil en las cubiertas, de ahí que también se les haya solicitado qué tipo de infraestructura concreta precisan para unificar esos dispositivos. Al respecto, hasta ahora se detecta muy escasa colaboración entre compañías, con la salvedad de la que mínimamente parecen ofrecer Yoigo y Telefónica-Movistar en el uso compartido de instalaciones.


  Respecto de la vieja ordenanza, aprobada también durante el primer gobierno del alcalde Marco Aurelio Pérez, la nueva -con sus 72 artículos agrupados en 6 títulos- reduce la concentración de las instalaciones; fomenta la utilización compartida de estas infraestructuras para minimizar sus impactos; regula con mayor precisión los distintos tipos de instalaciones; profundiza en el control y medición de los niveles de emisiones radioeléctricas y simplifica la exigencia documental para la tramitación de las autorizaciones.


  La normativa municipal establece que no podrán legalizarse ni autorizarse aquellas instalaciones radioeléctricas que figuren en espacios sensibles o a menos de 100 metros de zonas calificadas con usos educativo y sanitario, como guarderías, centros educativos o de enseñanza, consultorios y centros de salud, hospitales, parques públicos, residencias o geriátricos y centros socioculturales.


  La nueva ordenanza establece para las licencias una autorización temporal de cinco años, condicionada a la obligación de presentar los correspondientes planes técnicos, quedando excluidas de esta prescripción las antenas receptoras de radiodifusión y televisión lineales y parabólicas, y las utilizadas para los servicios de la administración pública y de los cuerpos de Defensa, Seguridad Pública y Protección Civil.

Los operadores pagarán por usar el dominio público

  A partir de ahora los operadores de telefonía móvil tendrán que abonar al Ayuntamiento las tasas fiscales y permisos por licencias urbanísticas de obras para la instalación de antenas y el uso del dominio público municipal que hasta ahora no se estaban pagando.


  Al respecto, la Concejalía de Hacienda dirigida por la edil Gema Rojas Hernández elevará al pleno de la Corporación municipal previsto para este viernes una propuesta concreta para el cobro del aprovechamiento especial del dominio público que realizan estas empresas que suministran un servicio de interés general.

  En ese sentido, la cuota municipal que se establece para los servicios de telefonía móvil será del 5% de los ingresos brutos que los operadores telefónicos facturen anualmente por todos los servicios que presten en el municipio de San Bartolomé de Tirajana. La autoliquidación deberán presentarla con carácter trimestral.

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